项目背景

　　信息产业和信息化建设是我们国民经济建设和政府建设的重中之重，政府信息化是社会信息化的基础。目前，政府的各类信息量越来越大，涉及到的部门越来越广泛，各机构之间的联络越来越频繁，如果仍沿用以前的通信方式来运作，既浪费精力又容易出错，特别是电话费用更是居高不下，这无疑不能适应信息化的形式需要。为了实现政务信息化，目前政府机构一般都建立了广域网络，从乡、县、市、省，广域网络的建立即宣告了信息化的开始，也直接暴露了隐藏的问题：数据量不足和现有网络使用不充分。
 
　　盈利无非两种方式：开源或者节流。对于政府来讲，主要是后者，节约也产生大的价值。耐通科技对政府实施统一通信方式进行了实际测试，发现政府构建IP语音通信系统，可节省至少70%的话费支出。建立一套基于IP通信的VoIP网络，可实现在政府各级机关之间进行内部协作，提高效率，更好地辅助地区政务工作的树立实施，也将极大地对全地区各级政府政务办公自动化、信息化建设取到带头和推广作用。
 
　　根据政府机构的特点，搭建统一通信系统应本着以下原则：经济性、实效性—采用先进、合理、实用的技术方案，配置性能价格比最佳的设备，便于将来的扩充，并充分利用现有的资源，保护已有投资。
 
　　耐通政府应用方案

　　对政府部门来说，业务量的发展有时候是随着社会的进步而增长，对未来业务量的预估很难有一个量化的指标，因此，耐通科技针对政府特点制定了一套基于模块化的统一通信应用方案，以便随时进行扩充，又可保护原有投资。
 
 
 
 
　　1．在市中心机房架设一套耐通统一通信系统，各分级单位之间实现IP 语音通话，各分支机构的呼叫由本地服务器处理，效率高，延迟较小。

　　2．市政府和县政府使用量比较大，需要在本地配置IPUC服务器，并与本地原有的PBX对接，对原有PBX交换机加以利用。PBX原有用户可以通过PRI中继或模拟线接入媒体网关，从而对原有用户提供IP语音服务。

　　3．IP骨干网络覆盖的各节点（县、乡、镇等）利用VoIP终端设备（FXO或Gateway、IP电话等），通过本地IP局域网接入市IP骨干网络。

　　4．对于出差人员可以配置软电话或IAD，实现分机漫游和远程办公功能。

　　5．基于以上统一通信系统规划，所有IP网络接入的IP话音用户形成一套整合系统，所有分机和系统功能以及多种话音业务都可以在整个系统中实现，共同享有整个系统内多局向、多路由的中继、电话会议、语音邮箱、话务员服务等资源；同时具备极高的灵活性和可靠性，易于扩容、升级和维护，并且将通信网络的建设成本降到最低。
 
　　本方案可以实现以下主要功能：

　　号码分配及拨号方式。拨号方式设计的出发点是最大程度的方便用户使用，并且保持原有使用习惯。本方案实现了保留用户原有的电话号码和使用习惯，IP语音通信业务服务器和媒体网关，将市话路由到媒体网关至本地PSTN网络，将长途电话路由至IP网络。

　　实现PBX的所有功能。如多种呼叫转移、快速拨号、语音留言、3方通话等。原有PBX分机一样能够使用耐通科技IP语音通信系统的所有功能。
增强的IP语音通信功能。除了基本的语音通信外，提供电子邮件、语音邮件、自动总机、统一消息、虚拟会议室、立即消息、优先震铃等。

　　个性化Web定制门户。Web门户是基于web的应用，使得用户通过便于使用的web接口从PC机上管理分机。

　　呼叫中心业务。耐通科技的IPUC同时包含了耐通最强大的功能——客户联络中心。此功能应用于政府的公开政务中，如投诉热线、举报热线等，各地普通电话直接拨打热线即可进入联络中心。这为树立政府的政务公开化、透明化的良好形象起到巨大作用。

　　远程、移动办公。远程人员利用身边的普通电话，通过ATA/IAD接入耐通IP-PBX系统，即可获得与本地一样的IP电话使用功能，节约了大量长途或内部费用。移动人员可使用PC上的软电话，通过Internet接入耐通IP-PBX系统，获得与本地一样的IP电话使用功能。

　　多方电话会议。耐通IPUC可实现最大32方电话会议功能，通过开设虚拟会议室，可获得高效的会议成果。

　　其他语音增值功能。